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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20090406141839"; var sid = "xuchang"; var atitle = "局党委书记杨建邦同志在系统学习实践科学发展观动员大会的讲话"; var akeyworks = "讲话,,"; var colname = "领导讲话"; var colename = "ldjh"; var coldesc = "08"; var articletype = "原创"; var author = "许昌市商务局办公室"; var atype = "0"; var subtitle = "新闻"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">局党委书记杨建邦同志在系统学习实践科学发展观动员大会的讲话</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2009-04-01 11:18  文章来源：<font class =time_source>许昌市商务局办公室</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>原创</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>新闻</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 30pt; TEXT-ALIGN: center; mso-line-height-rule: exactly" align=center><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 22pt; FONT-FAMILY: 新宋体">许 昌 市 商 务 局<SPAN lang=EN-US><?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN></SPAN></B></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 30pt; TEXT-ALIGN: center; mso-line-height-rule: exactly" align=center><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 22pt; FONT-FAMILY: 新宋体">关于开展深入学习实践科学发展观活动的<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></B></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 30pt; TEXT-ALIGN: center; mso-line-height-rule: exactly" align=center><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 22pt; FONT-FAMILY: 新宋体">实 <SPAN style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>施 <SPAN style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>意 <SPAN style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>见<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></B></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 30pt; TEXT-ALIGN: center; mso-line-height-rule: exactly" align=center><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312"><o:p> </o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 30pt; TEXT-ALIGN: center; mso-line-height-rule: exactly" align=center><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" /><st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="23" Month="3" Year="2009"><SPAN lang=EN-US>2009</SPAN>年<SPAN lang=EN-US>3</SPAN>月<SPAN lang=EN-US>23</SPAN>日</st1:chsdate>）<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312"><o:p> </o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">为认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照《中共许昌市委关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，市直商务系统从<SPAN lang=EN-US>2009</SPAN>年<SPAN lang=EN-US>3</SPAN>月开始，用一年左右的时间，在全体党员中分二批开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。为扎实推进学习实践活动深入开展，现结合商务系统实际，制定如下实施意见。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 黑体">一、开展学习实践活动的重大意义<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">商务局党委、机关及所属企事业单位党组织和全体党员按照中央、省委、市委的要求，从全局和战略的高度，充分认识开展学习实践活动的重大理论意义和现实意义，积极投入到学习实践活动中来，把党的政治优势和组织优势转化为推动全市商务经济又好又快发展的强大力量。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; tab-stops: 1.75pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（一）开展学习实践活动，是用马克思主义中国化最<SPAN lang=EN-US><SPAN style="mso-spacerun: yes">      </SPAN></SPAN>新成果武装头脑的需要。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。认真开展学习实践活动，才能进一步把广大党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来，坚持用科学发展观指导客观世界和主观世界的改造，把党的十七大提出的用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑的战略任务落到实处，保持和发展党的先进性，提高党的执政能力和执政水平。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（二）开展学习实践活动，是继续解放思想、推进改革开放的需要。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。认真开展学习实践活动，才能深刻认识解放思想在深化改革开放，推动科学发展中的关键作用，坚持把解放思想作为金<SPAN lang=EN-US><SPAN style="mso-spacerun: yes">   </SPAN></SPAN>钥匙、原动力、突破口、望远镜、大学校，在改革开放中开辟思想解放的新境界，在思想解放中开创科学发展的新局面。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（三）开展学习实践活动，是推动改革开放、扩内需，保增长的迫切需要。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，贸易和投资保护主义抬头，国际经济环境中不稳定因素增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。我们必须增强忧患意识，积极应对挑战。在这次活动中，广大干部、党员要更好地把握发展规律，深入研究商务发展中存在的困难和问题，理清商务发展思路，明确商务工作任务，把精力凝聚到科学发展上来。 <SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（四）开展学习实践活动，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的需要。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">党的十七大强调，党要站在时代首列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新 精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强 领导核心。只有按照中央和省委市委的部署要求，认真开展学习实践活动，才能切实提高全体党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，真正把科学发展观体现到实际中去，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 黑体">二、开展学习实践活动的指导思想和目标要求<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，深刻把握“弘扬许昌精神，推动跨越发展，实现富民强市目标”的主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，把商务经济发展积极性进一步引导到积极应对危机，努力实现科学发展和跨越发展上来，把科学发展观贯彻落实到商务工作的各个方面，为实现富民强市目标做出积极贡献。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; tab-stops: 31.5pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">学习实践活动以商务局党委领导班子、各单位领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。认真贯彻落实胡锦涛总书记强调的“在对科学发展观的认识上取得新的提高，在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破，在构建有利于科学发展的体制机制取得新的进展，在改进作风上取得新的成效”，具体达到以下目标要求：<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; tab-stops: 31.5pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（一）提高思想认识。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">坚决克服“十重十轻”观念，即重速度、轻效益，重生产、轻生活，重建设、轻管理，重开发、轻环境，重自强、轻开放，重物质、轻精神，重发展，轻稳定，重人治、轻法治，重行政、轻服务，重眼前、轻长远的思想观念，使科学发展观真正内化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动，在本系统本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，不断提高运用科学发展观分析问题、解决问题、指导实践的本领。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; tab-stops: 31.5pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（二）解决突出问题。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">重点破解“十大难题”，即转变经济发展方式、提高自主创新能力、提高经济开放度、加强生态环境保护、促进农民持续增收、安全生产、信访稳定、推动职能转变、加强基层党组织和政权建设、加强反腐倡廉建设等影响改革发展稳定全局的突出问题，推动商务领域各项工作转入科学发展的轨道。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; tab-stops: 31.5pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（三）创新体制机制。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">着力创新“十大机制”即商务经济与发展综合评价机制、科技进步与贸易创新机制，对外贸易稳定增长机制，市场协调发展机制，商务文化发展促进机制，安全生产保障机制，节能减排和环保约束机制，强力推进改革与大局稳定机制，促进发展与民生保障机制，干部实绩考核机制等十个方面的体制机制。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; tab-stops: 31.5pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（四）促进科学发展。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">努力实现“十个转化”，通过学习实践活动，把科学发展观转化为推动商务经济科学发展的坚强意志，转化为谋划科学发展的正确思路，转化为领导科学发展的实际能力，转化为促进科学发展的政策措施，转化为破解发展难题的利器，转化为增强党性修养、提高思想的自觉行动，转化为牢记执政为民，密切党群干群关系的真挚情感了，转化为着力改善民生，造福人民群众的实际效果。尤其是要通过学习实践活动，进一步推动商务经济科学发展。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（五）构建和谐商务。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">坚持做到“五个到位”<SPAN lang=EN-US>,</SPAN>即把以人为本的要求落实到位，作决策、定政策、部署工作都要始终把人民群众呼声作为第一信号，把人民群众利益作为第一原则，把人民群众满意作为第一标准；把商务领域改善民生的要求落实到位，切实做好万村千乡市场工程和家电下乡及城乡市场繁荣发展工作；把维护稳定的要求落实到位，实现改革发展稳定有机统一；把安全生产的要求落实到位，加强应急处置机制建设，严格落实安全生产责任制，确保人民生命财产安全；把食品安全的要求落实到位，切实加强猪肉等食品生产、流通环节的监管，确保食品质量安全，筑牢商务经济和谐发展的坚实基础。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步把科学发展观落到实处，以更加开阔的视野，更加务实的作风，更加灵活的举措，在继续解放思想，深化改革开放上取得新进展，在推动商务经济科学发展，促进社会和谐上迈出新步伐，努力构建和谐许昌的进程中谱写新篇章。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 黑体">三、开展学习实践活动要把握的主要原则<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">为确保学习实践活动健康开展，切实取得成效，在活动中要着重把握以下主要原则：<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（一）坚持解放思想。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">以解放思想为先导，以改革创新为动力，更新观念，转变发展思路，始终把解放思想作为破解商务经济发展难题，推动商务经济科学发展的最重要法宝，转化成推进“项目建设年”、“化危为机、跨越发展”、扩内需，保增长的精神动力，以思想解放的新境界，开创商务工作新局面。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（二）坚持实践特色。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">紧紧围绕科学发展，紧密联系商务工作实际，通过学习推动实践，在实践中深化学习，坚持把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和省委、市委的决策部署结合起来；与积极应对金融危机，扩内需，保增长结合起来；与以“两转两提”为重点，落实机构改革，建设服务型机关结合起来；与解决影响和制约商务经济科学发展的突出问题、实现跨越发展结合起来；与构建充满活力，富有效率，更加开放，有利于科学发展的体制机制结合起来；与加强安全生产，维护大局稳定结合起来；与为人民群众办实事办好事结合起来；与“四查四促”活动结合起来；与推动本单位工作结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（三）坚持群众路线</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">。坚持开门教育，充分发扬民主，吸收群众特别是党代表、人大代表、政协委员全程参与，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，使学习实践活动成为尊重群众，贴近群众，惠及群众，引导群众，凝聚群众的过程。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（四）坚持正面引导。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">坚持高标准、严要求，以“三讲”精神（多讲自己，少讲别人；多讲主管，少讲客观；多讲问题，少讲成绩）实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（五）坚持典型教育。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">重视运用正反两方面的典型教育党员干部，按照省委、市委要求，从“义马创新群众工作机制，提升和谐发展水平”等五个先进典型中总结经验，从“登封新丰二矿违规生产造成重大安全事故”等五个案例中汲取教训。要运用正反两方面的典型，学习经验，总结教训，从而在理论与实践结合上加深对贯彻落实科学发展观的认识，努力提高领导班子和党员领导干部分析解决实际问题的能力。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 黑体">四、开展学习实践活动要解决的问题<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">紧密联系商务系统及各单位实际，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">　</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman"> </FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312"><SPAN style="mso-spacerun: yes"> </SPAN><B style="mso-bidi-font-weight: normal">一是按照第一要义是发展的要求，</B>认真研究和分析当前影响和制约商务事业发展存在的突出矛盾和问题，研究制定创新商务事业发展的新思路。<SPAN lang=EN-US> <o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">　<B style="mso-bidi-font-weight: normal">　二是按照核心是以人为本的要求</B>，着力解决在为基层服务意识、服务效能等方面存在的问题，着力解决流通领域城乡市场规划建设、扩大消费、保护消费安全的问题。<SPAN lang=EN-US> <o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">　　<B style="mso-bidi-font-weight: normal">三是按照全面协调可持续的基本要求</B>，着力解决商务经济按照科学发展观要求又好又快发展的问题，既要保持跨越发展速度，更要在提高运行质量上下功夫。在抓项目建设、招商引资、扩大内需上努力实现科学发展，同时要发挥对外贸易对结构调整和流通对生产的引导作用，促进全市经济社会协调发展。<SPAN lang=EN-US> <o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">　<B style="mso-bidi-font-weight: normal">　四是按照根本方法是统筹兼顾的要求</B>，主动寻求应对国际金融危机的对策，统筹解决对外贸易中出口和进口协调发展的问题，统筹解决内外贸及招商引资协同推进的问题，统筹解决“引进来”与“走出去”协调发展的问题，统筹解决发展与对外开放相互促进等问题。<SPAN lang=EN-US> <o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">，着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题。特别是要认真解决懒惰症、虚假症、浮躁症、扯皮症“四种顽症”和欺上瞒下、消极埋怨、推诿扯皮、患得患失“四种不良作风”。尤其要解决一些党员干部的理论素质、思想素质、业务素质难以适应新形式新任务的需要，难以承担开创科学发展崇高使命的问题，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">找准和解决突出问题，要坚持从实际出发，明确哪些问题具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。解决问题民要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多办人民群众看得见、摸得着、促进科学发展的实事。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 黑体">五、开展学习实践活动的方法步骤<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">开展学习实践科学发展观活动围绕“弘扬许昌精神，推动商务经济跨越发展，实现富民强市目标”这一主题，开展学习实践活动，要继续结合实际进一步巩固扩大“大力弘扬许昌精神，推动新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动成果，解决突出问题，推动改革创新，为开展学习实践活动奠定思想基础。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">商务局机关（含整规办）、贸促会、屠宰办、散装水泥办从<SPAN lang=EN-US>2009</SPAN>年<SPAN lang=EN-US>3</SPAN>月中旬到<SPAN lang=EN-US>8</SPAN>月底参加第二批学习实践活动；其余企事业单位从<SPAN lang=EN-US>2009</SPAN>年<SPAN lang=EN-US>9</SPAN>月开始到<SPAN lang=EN-US>2010</SPAN>年<SPAN lang=EN-US>2</SPAN>月参加第三批学习实践活动。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">每批学习实践活动分三个阶段进行：<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">第一阶段：学习调研。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">坚持以继续巩固扩大“大力弘扬许昌精神，推动新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动成果为载体，深入学习调研。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">各单位对党员领导干部进行集中学习培训并组织全体党员参加学习。认真学习党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察河南时的重要指示精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员主要领导干部要带头作学习报告。要围绕“五个关键问题”，即科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观为我们带来了什么，科学发展观要我们做什么，现阶段我们落实科学发展观应该做什么，深入开展学习调研。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">丰富学习形式，创新学习载体，增强学习效果。领导班子和党员领导干部要深入基层和群众，着重围绕转变发展方式，提高发展水平，着力改善民生等方面进行调查研究，开展实际案例分析，广泛听取意见建议，认真撰写调研报告，交流调研成果，对事关本单位科学发展全局的重大问题形成共识。这一阶段重点是抓好学习培训，深入调研，围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">第二阶段：分析检查。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，深刻分析检查。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">各单位要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等多种形式，广泛征求各方面意见，认真汇总梳理，分别向领导班子、班子成员、党员干部反馈。结合征求到的意见建议，领导班子和领导干部要进行“四对照、四查找”：对照科学发展的新要求，认真查找推动发展、促进和谐方面存在的问题和不足；对照先进地区的新经验，认真查找解放思想、改革创新方面存在的问题和不足；对照发展阶段的新变化，认真查找体制机制、政策制度方面存在的问题和不足；对照人民群众的新期待，认真查找为民务实、清正廉洁方面存在的问题和不足。要深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子及党员领导干部本人贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员、群众进行评议。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班子成员要撰写参加专题民主生活会的发言材料。普通党员和党员干部要做到“三查三看”，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看践行科学发展观的实效是否明显。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。这一阶段重点是抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 汉仪仿宋简"><FONT face="Times New Roman">。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">第三阶段：整改落实。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">坚持以“新进展、新步伐、新篇章”为载体，抓好整改落实。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">各单位领导班子要制定整改落实方案。整改落实方案要明确责任，明确措施，明确时限，并向群众作出公开承诺。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决突出问题，特别是要着力解决好商务工作中存在的“四事”：影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生的实事；要把建立完善长效机制作为整改落实的一个重要内容，在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定完善促进科学发展的规章制度，为科学发展观的贯彻落实营造良好的环境；广大党员要积极建言献策，提出合理化建议，在继续解放思想，坚持改革开放上取得新进展，在推动科学发展，促进社会和谐上迈出新步伐，在商务经济跨越发展中谱写新篇章。这一阶段重点是抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，建立完善长效机制三个环节。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">学习实践活动基本结束时，要做好活动总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央和省委、市委部署要求，解决突出问题，群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评结果，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 黑体">六、学习实践活动的组织领导<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">开展学习实践活动，是党中央作出的重大决策，是全党政治生活中的一件大事。各级党组织一定要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习，提高认识贯穿始终，把解放思想，改革创新贯彻始终，把解决问题，完善体制机制贯彻始终，把依靠群众，发扬民主贯穿始终，把领导带头，典型示范贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（一）落实领导责任。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">学习实践活动，各单位主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。党员领导干部要充分发挥表率作用，做到“十带头”：带头学习，带头辅导，带头调研，带头解放思想，带头分析检查，带头破解难题，带头整改，带头到联系点指导，带头撰写报告，带头落实。局党委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织领导。并指导检查相关单位的学习实践活动。防止活动走过场，出偏差。<B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></B></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（二）加强分类指导。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">在坚持学习实践活动总体要求的同时，针对不同单位党员领导干部，普通党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。要从实际出发，组织好离退休干部（职工）中的党员参加学习实践活动。开展学习实践活动，要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式和载体，确保广大党员全员全程参与。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（三）鼓励探索创新。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">在坚持学习实践活动基本要求的前提下，尊重基层首创精神，鼓励各单位结合实际，积极探索有效形式和载体，使学习实践活动更好地体现创造性和针对性。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（四）营造良好氛围。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">采取多种形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传各单位开展学习实践活动的做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32.15pt; LINE-HEIGHT: 30pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">（五）坚持统筹兼顾。</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312">统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接，前后呼应。统筹协调各单位的活动安排，加强上下互动，左右联动，整合资源，促进影响和制约科学发展的突出问题的解决。要把开展学习实践活动同做好各方面工作结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”。<SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 30pt; tab-stops: 31.5pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312"><o:p> </o:p></SPAN></P></td></tr> </table> The addressee Email :