一、要认清当前的经济形势

　　第一，我省上半年的经济发展取得了很好的成绩。上半年我省进出口总额达到53.3亿元，出口总额达36.5亿元，社会消费总额达1814亿元，与去年同期相比，分别增长23%、23%、15.3%；引进外资10.5亿美元，同比增长89%，鹤壁、新乡、三门峡、驻马店、郑东新区等已提前完成全年任务；引进省外资金588亿元，同比增长104%，鹤壁、洛阳等已提前完成全年任务；全省开发区的国内生产总值达到105亿元，出口额达6297.8万美元，引进国内资金56.4亿元，合同外资20964万美元，实际利用外资3034万美元。总的来看，上半年的经济形势是好的，开发区虽然刚起步，但发展的形势也是比较好的。

　　第二，我省经济发展的形势。
　　胡锦涛总书记考察河南时指出：河南要实行跨越式的发展，走在全国前列；温家宝今年7月来河南考察时，在洛阳召开了座谈会，分析了河南经济的发展。河南省没有赶上沿海开放、西部大开发、东部振兴等重大经济发展浪潮，在国家开展实现中部崛起的的经济发展浪潮中一定要迎头赶上。 

　　首先要重视招商引资工作。上半年我省的经济增长率为10.9%,但是银行信贷和外贸顺差又是我省经济发展面临的重要问题。2003年以来我省每年的净投资都在1000亿以上，2004、2005年分别增加31.4%和41.3%，但现在银行贷款更难。引进境外省外投资对我省固定资产的投资将至关重要。

　　全省前7个月已完成引资560亿元，而全年的目标是引进省外900亿元，外资18亿美元。形势依然严峻，任务依然繁重。不加大招商引资力度，诸多新的项目就不能上，在建项目资金链一断开，就可能停止。招商引资是开发区工作的重中之重。

　　省委、省政府对全省招商引资工作非常重视。徐光春同志在商务厅调研时强调，河南要实现跨越式发展，实现更大规模，更高水平的发展，就必须有强大的资金支持，去年我省经济的增长，达到14.1%，这14.1%很大程度上是靠招商引资。没有招商引资，就不能引进大量的资金，就不可能有河南更大规模更高水平的发展，它直接关系到全省经济社会发展的全局，直接关系到我们能否实现跨越式发展，直接关系到能否实现全面建设小康社会和实现中原崛起的宏观目标。因此必须进一步加大招商引资力度，千方百计的把资金吸引到河南来，推动我省经济又快又好的发展。

二、对全省商务工作提几点要求

　　第一，坚持发展是第一要务。
　　在国家对投资信贷等方面实行严厉措施的形势下，要拉动经济增长，必须加大招商引资力度。河南在宏观调控方面做的比较好，“在发展中适应调控，在调控中谋求发展”。
贯彻落实科学发展观，必须重视发展。先有发展，才有科学，没有发展，就谈不上科学发展。要准确把握当前经济形势，牢牢把握发展这个第一要务，增强搞好开发区工作的信心。要充分利用政策、区位、规划、产业配套等方面的优势，切实做好开发区工作。

　　第二，要全面贯彻落实省委省政府精神，及时做好督查工作。
　　要看清当前形势，统一思想。要继续大力实施开放带动主战略，进一步解放思想，提高效率，通过观念、政策、管理方式的创新，力争开发区外向型经济发展取得较大突破。

　　第三，积极筹备开好第五次全省对外开放工作会议。

　　第四，积极组织好招商引资活动。
　　积极筹备河南进京招商活动，北京作为我省省外招商引资第三重要地区，要在这次招商活动中实现内、外引资的双丰收。最近徐光春书记批示要关注“温州资金回流”现象，在国家新的经济形势下，温州资金已从房地产业、煤矿业转移出来，我们要抓住这一机遇，加大对温州的引资力度。

三、对全省开发区的工作提出几点要求

　　第一，高度认识开发区工作的重要性。
　　前几年，在全国的开发区清理整顿下，河南的园区、开发区的发展比较缓慢。2005年，徐光春书记、李成玉省长到江西考察时的第一天就表示：开发区是对外开放的窗口，是拉动经济增长的“发动机”，要大力发展园区经济。

　　第二，要减少用地，节约用地，充分利用优势，加快开发区经济发展。
　　在国家号召集约用地、节约用地的今天，搞好开发区建设、发展好园区经济意义重大。

　　第三，要采取积极措施，充分挖掘开发区的发展潜力，创造优美环境，促进开发区建设。
　　要进一步搞好机制创新、制度创新和招商引资方式的创新，使开发区成为功能完备、服务一流、环境优美的多功能综合性产业区，以高标准的配套设施实现招商引资的聚集效应，带动当地经济快速发展。要在充分利用有关政策、积极争取上级资金支持的同时，结合各自实际，制定自己的资金支持政策。

　　第四，要增强信心，认清形势，提高工作效率，加大招商引资力度，推动开发区发展。
　　各开发区要进一步强化责任，抢抓机遇，把主要精力集中到招商引资上来，加快开放型经济发展步伐，要进一步减少行政审批事项，简化办事程序，提高办事效率，努力营造优质高效的经济发展环境，切实为招商引资工作做好服务工作。